17 Jul 07:54h
El presidente Javier Milei oficializó el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 594/2026, el cual destina más de $1,33 billones al programa de Desarrollo de la Educación Superior. Esta medida representa el primer movimiento administrativo del Poder Ejecutivo para acatar un fallo de la Corte Suprema de Justicia que exige el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo.
Impacto en las instituciones y becas
La reasignación de partidas para el área educativa alcanza una suma total de $1.335.312.502.795. De este monto, el 98% se orienta a transferencias directas para las universidades nacionales con el propósito de cubrir salarios de docentes y personal no docente, además de gastos de funcionamiento y equipamiento.
El porcentaje restante, equivalente a unos $26.664 millones, financia el sistema de becas estudiantiles, con especial énfasis en el Programa Nacional de Becas Estratégicas Manuel Belgrano.
Situación salarial y plazos de ejecución
El refuerzo presupuestario busca mitigar una crisis profunda en el sector, donde los trabajadores registran una pérdida de haberes cercana al 50% frente a la inflación. Según estimaciones de los rectores, la recomposición necesaria para estabilizar los ingresos ronda el 25%.
No obstante, el Gobierno aclaró que la existencia del crédito presupuestario no implica una transferencia inmediata de la totalidad de los fondos, ya que la distribución efectiva de los recursos podrá ocurrir de manera gradual hasta el 31 de diciembre de 2026.
El conflicto judicial y la intervención de la Corte Suprema
El origen de este incremento se encuentra en una disputa legal que escaló hasta el máximo tribunal del país. El pasado 25 de junio, la Corte Suprema de Justicia rechazó el último recurso extraordinario del Estado Nacional y dejó firme una medida cautelar a favor del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN).
Dicha resolución judicial obliga a la administración central a hacer efectiva la Ley de Financiamiento Educativo, específicamente en los artículos que ordenan el ajuste de los haberes para el personal universitario. Cabe destacar que esta ley fue objeto de un veto presidencial previo, pero el Congreso de la Nación insistió en su aplicación con el voto de las dos terceras partes de ambas Cámaras.
Con la firma del DNU 594, el Poder Ejecutivo reconoce que da el primer paso para dar cumplimiento a la orden de la Justicia.
Ganadores y perdedores
El DNU 594/2026 establece una ampliación presupuestaria total de 4,44 billones con el objetivo de garantizar servicios esenciales y el cumplimiento de funciones estatales. Esta medida se financia principalmente a través de la incorporación de rentas del Banco Central (BCRA) por un total de 25,6 billones.
Incrementos Presupuestarios
- Universidades y Educación:
- Se asignan $1,33 billones al programa de Desarrollo de la Educación Superior.
- De ese monto, el 98% ($1,308 billones) se destina a transferencias directas a las universidades nacionales para cubrir salarios de docentes y no docentes.
- Se destinan $26.664 millones adicionales para el sistema de becas, incluyendo las Becas Manuel Belgrano.
- La empresa estatal Educ.ar recibe un refuerzo para gastos corrientes de aproximadamente $31.775 millones.
- Seguridad Social y Políticas Alimentarias:
- ANSES recibe un incremento de $286.580 millones destinado a financiar los déficits de las cajas previsionales provinciales (fijando el crédito total para este fin en $409.342 millones).
- El programa de Políticas Alimentarias (Niñez, Adolescencia y Familia) obtiene un refuerzo de $624.309 millones.
- Se incrementan las partidas para la Secretaría de Trabajo para garantizar las prestaciones del Monotributo Social.
- Se destinan $74.543 millones para la Defensa de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes en el ámbito legislativo.
- Salud Pública:
- El presupuesto total del Ministerio de Salud se amplía en $158.349 millones.
- El Hospital Garrahan recibe un refuerzo de $103.966 millones.
- Otros establecimientos como el Hospital Cuenca Alta Néstor Kirchner ($17.521 millones) y el Hospital de Alta Complejidad Esteban Echeverría también reciben partidas adicionales.
- Seguridad e Inteligencia:
- La SIDE (Secretaría de Inteligencia de Estado) obtiene un aumento de $49.261 millones.
- Dentro de este monto, se incluyen $7.466 millones para gastos reservados de carácter secreto.
- Se asignan más de $100.000 millones para la Interceptación y Captación de Comunicaciones.
- Se refuerzan las partidas salariales y de funcionamiento para la Gendarmería Nacional y la Policía Federal.
- Energía y Deuda Pública:
- Se destinan $638.112 millones para Acciones de Uso Racional y Eficiente de la Energía.
- CAMMESA recibe un refuerzo cercano a los $638.395 millones.
- Se asignan $65.000 millones para suministros y tecnología del ciclo de combustible nuclear.
- El Servicio de la Deuda Pública recibe una readecuación de $1,153 billones para cancelar préstamos externos.
- Justicia y otros organismos:
- El Ministerio Público recibe un refuerzo de $230.460 millones (incluyendo fondos para la Curatela Pública Oficial).
- El Poder Judicial obtiene $111.138 millones adicionales.
- El Poder Legislativo cuenta con un incremento de $89.422 millones para la Auditoría General de la Nación y administración.
- Se asignan fondos menores para Bibliotecas Populares (36.640millones)eInnovacioˊnyTecnologıˊa(35.622 millones).
Recortes y Reducciones
- Empresas Públicas: El mayor ajuste recae sobre dos compañías estatales, que explican el 87% de la baja total de gastos del decreto.
- Energía Argentina S.A. (ENARSA): Sufre un recorte de $238.395 millones en transferencias corrientes.
- Nucleoeléctrica Argentina (NASA): Pierde $65.000 millones en transferencias de capital.
- Reasignaciones Educativas:
- La empresa Educ.ar sufre una reducción de $24.000 millones en gastos de capital (inversión), compensada parcialmente por el aumento en gastos operativos.
- Deuda Interna:
- Se reduce en $1,153 billones la partida para la amortización de letras intransferibles en poder del BCRA para reorientar esos fondos al pago de deuda externa.
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