29 Oct 13:22h
La aprobación de un financiamiento por U$S 160 millones para la transformación en autopista de la Ruta 40 Sur responde a la solidez técnica del proyecto, a su impacto directo en la reducción de accidentes fatales y al respaldo de una garantía soberana del Estado nacional, dijo el Vicepresidente Corporativo de Programación Estratégica de CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, Christian Asinelli, este jueves en Pelado Stream.
El funcionario advirtió que la operación cuenta con plazos de gracia de hasta cinco años, un período de pago de 15 a 20 años y tasas de interés fuera del alcance del mercado comercial.
El directorio del organismo multilateral aprobó el crédito el pasado 1° de octubre en su reunión de Lima, Perú. La transferencia de los fondos no ocurrirá en un único pago, sino mediante certificaciones periódicas a medida que la obra vial registre avances físicos verificables en el terreno.
El proyecto obtuvo un respaldo unánime en la Legislatura de San Juan. La aprobación parlamentaria provincial sin votos en contra derivó de las condiciones financieras favorables del organismo. Debido a la decisión del Gobierno nacional de suspender la ejecución directa de obra pública, la administración central optó por otorgar la garantía soberana a las provincias con cuentas ordenadas, esquema que abarca también a jurisdicciones como Chubut y Entre Ríos.
El mecanismo de respaldo financiero utiliza la coparticipación federal de impuestos como contragarantía. En caso de eventuales demoras de pago por parte de la provincia, el Estado nacional queda facultado para descontar las cuotas correspondientes de los giros diarios de fondos coparticipables. Esta estructura contractual elimina el riesgo de mora y preserva la reputación crediticia del país ante las instituciones multilaterales.
La intervención en el tramo entre San Juan y Mendoza atiende en primer término la elevada tasa de accidentes graves. El mal estado del trazado actual genera frecuentes colisiones y vuelcos que afectan la seguridad de los usuarios.
En el plano económico, la infraestructura deficiente eleva un 20% los costos logísticos de las empresas de transporte de carga y de pasajeros de larga distancia. La construcción de la doble vía reducirá los tiempos de traslado desde dos horas a tan solo 40 minutos, lo que equivale a un ahorro del 35% en la duración del trayecto.
La etapa de ejecución generará aproximadamente 4.000 puestos de trabajo directos. A esta cifra se suman las actividades indirectas vinculadas al suministro de insumos, servicios locales y mantenimiento de maquinaria en la zona de influencia.
Gobernanza democrática
Fundada en 1968 por seis países andinos, CAF expandió su membresía a 25 naciones de América Latina, el Caribe, España y Portugal, junto a una representación del sector privado integrada por 13 bancos de la región. El organismo cuenta con una calificación crediticia doble A (AA), nivel superior al de los países miembros individuales, hecho que facilita la captación de recursos a bajo costo en los mercados internacionales.
A diferencia de otras entidades multilaterales donde el poder de voto depende del capital aportado, CAF aplica el principio de un voto por país. Esta estructura otorga idéntica capacidad de decisión a naciones de diferente envergadura económica, como Trinidad y Tobago, Brasil, Uruguay o Argentina.
La institución opera sin fines de lucro comercial. Los márgenes mínimos generados se destinan a reducir las tasas de los préstamos e impulsar programas de cooperación técnica. Del total regional de U$S 15.000 millones disponibles al año en su cartera de proyectos, Argentina recibe entre U$S 1.000 millones y U$S 1.500 millones para obras prioritarias.
Proyectos de alto retorno
La priorización de obras de infraestructura busca dotar a las provincias de obras de impacto productivo permanente. Un caso análogo es la reversión del Gasoducto Norte, una obra de U$S 600 millones a U$S 700 millones que permite reemplazar la importación de gas desde Bolivia y representa un ahorro anual de U$S 1.500 millones para el país.
Este tipo de inversiones recupera el capital mediante la baja de costos operativos y la mejora de la productividad general de la economía.
Desarrollo con equidad: el debate
El crecimiento económico derivado de precios altos en las materias primas resulta insuficiente si no deriva en un proceso de desarrollo sustentable, consideró Asinelli. Bajo su óptica, la transformación estructural requiere mejoras continuas en la productividad, reducción de la informalidad laboral y el fortalecimiento de la educación pública para equilibrar las oportunidades de la población.
Frente a la volatilidad de los mercados financieros y la suba de las tasas internacionales de interés, las entidades multilaterales ofrecen previsibilidad de largo plazo. Mientras los inversores privados retiran capitales ante escenarios de incertidumbre, la banca de desarrollo mantiene su presencia continua en la región para sostener las políticas de Estado.
PELADO STREAM
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