29 Sep 08:01h

Casi la mitad de las infancias de San Juan se encuentra sumida en la privación monetaria, en un escenario donde la desocupación juvenil (+18 años) en el área urbana alcanza el 17,5% y el 59,3% de los jóvenes asalariados trabaja sin registro previsional.

A estas tensiones económicas se suma un severo déficit estructural de habitabilidad: el 54% de los menores habita en viviendas con techos precarios o parcialmente insuficientes en una provincia de alto riesgo sísmico, y el 58,9% carece de red pública cloacal.

Asimismo, la desprotección en salud abarca al 57,0% de los menores de 15 años y al 59,5% de los jóvenes, mientras que las causas externas explican más de dos tercios de las muertes juveniles en el aglomerado urbano.

Estos hallazgos surgen del estudio diagnóstico elaborado por la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Católica de Cuyo (UCC) junto al Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Pontificia Universidad Católica Argentina (ODSA-UCA) —bajo la autoría de Sila Inés Mugnani Deza, Marcela Karina Rodriguez y Agustín Salvia—, sobre la base del procesamiento de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH-INDEC, tercer trimestre de 2025) y del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2022.

Hábitat, vivienda y saneamiento

El análisis sociodemográfico expone un contraste marcado entre los servicios básicos consolidados y las deficiencias de infraestructura habitacional:

• Aspectos Positivos y Fortalezas:
  • Acceso Universal al Agua: El 100% de los hogares con menores de 15 años y de la población infantil cuenta con acceso a agua corriente de red pública.
  • Saneamiento Básico e Higiene: El 99,7% de los hogares y el 99,6% de los menores disponen de baño o letrina. En el 91,7% de los hogares (90,5% de los menores), el baño se ubica dentro de la vivienda, y en el 94,2% (93,4% de los niños) es de uso exclusivo del hogar. Además, el 91,5% de los hogares y el 88,9% de los menores cuentan con inodoro con botón o mochila de arrastre de agua.
  • Calidad de Pisos: El 77,5% de los hogares con niños y el 72,7% de los menores residen en viviendas con pisos de materiales suficientes (mosaico, baldosa, madera, cerámica o alfombra), mientras que el 21,7% de los hogares (26,1% de los menores) tiene pisos de calidad parcialmente suficiente (cemento o ladrillo) y solo el 0,8% de hogares (1,2% de menores) presenta calidad insuficiente (ladrillo suelto o tierra).
  • Condiciones de Habitabilidad: El 76,6% de los hogares y el 66,0% de los menores viven sin hacinamiento (menos de dos personas por cuarto).
  • Tenencia de Vivienda: El 57,2% de los hogares y el 54,1% de los menores habitan en viviendas y terrenos propios.

• Vulnerabilidades y Déficits Críticos:
  • Déficit en Cubierta de Techos: Solo el 48,7% de los hogares y el 46,0% de los menores cuentan con techos de calidad suficiente (con cielorraso). Un 35,1% de los menores vive con techos parcialmente suficientes y un 18,9% con materiales insuficientes (chapa de cartón, caña, paja o metal sin cielorraso). En total, el 54% de los menores de 15 años padece deficiencias en las cubiertas exteriores de sus viviendas, lo que constituye un factor de vulnerabilidad crítico en una zona de alta sísmica.
  • Brecha en Redes de Cloaca y Gas: Únicamente el 43,0% de los hogares y el 41,1% de los menores tienen conexión a la red pública cloacal; el 58,9% de los menores depende de sistemas alternativos (43,5% a pozo ciego, 15,1% a cámara séptica y pozo ciego, y 0,3% a hoyo o excavación). El gas de red alcanza solo al 45,3% de los hogares y al 39,4% de los menores.
  • Hacinamiento y Precariedad Tenencial: El 20,0% de los hogares con niños (28,6% de los menores) presenta de 2 a 3 personas por cuarto, y el 3,4% de los hogares (5,4% de los menores) sufre hacinamiento crítico (más de 3 personas por cuarto). En cuanto al régimen de tenencia, el 20,7% de los hogares (22,1% de los menores) alquila, mientras que el 12,5% de los hogares (13,3% de los menores) habita en condición de ocupante con o sin permiso.

Salud, protección social y mortalidad juvenil

La desprotección médica institucional emerge como una de las dimensiones más frágiles de la población infanto-juvenil sanjuanina:

• Aspectos Positivos:
  • Cobertura Pública Sanitaria: El sistema de salud pública absorbe la atención de la población no asegurada, siendo el único sostén para el 34,6% de los hogares con niños donde todos sus miembros dependen exclusivamente del sector público (alcanzando al 37,9% de la población menor de 15 años).

• Vulnerabilidades y Cobertura:
  • Desprotección en Salud Infantil y Juvenil: El 57,0% de los menores de 15 años no cuenta con cobertura médica (obra social o prepaga); solo el 41,6% tiene obra social y el 1,4% mutual o prepaga. En el grupo de jóvenes de 15 a 29 años, la falta de cobertura médica escala al 59,5% en la provincia y al 54,4% en el Gran San Juan, superando en más de 10 puntos porcentuales la media nacional (48,9%).
  • Mortalidad por Causas Externas: Las causas externas (accidentes, violencia y conductas de riesgo) representan la principal causa de muerte entre los jóvenes de 15 a 29 años, constituyendo el 66,9% de las defunciones en la provincia de San Juan y el 68,2% en el Gran San Juan, valores sustancialmente superiores al promedio nacional (57,1%).

Educación y clima educativo familiar

El contraste entre la inclusión escolar en la infancia y la deserción en la adolescencia marca las trayectorias de capital humano:

• Aspectos Positivos:
  • Escolarización Infantil: El 99,3% de la población de 0 a 14 años asiste a establecimientos de educación formal, registrando un déficit de escolarización de solo 0,7% (0,1% no asiste y 0,6% nunca asistió).
  • Inclusión Femenina en Nivel Superior: Se registra una mayor participación de las mujeres jóvenes en las aulas de nivel terciario y universitario.

• Vulnerabilidades:
  • Baja Terminalidad Secundaria Juvenil: El 42% de los jóvenes de 15 a 29 años en San Juan y el 41% en el Gran San Juan tienen como máximo nivel educativo alcanzado el secundario incompleto, superando el promedio del país (39%). Además, la elevada proporción de mujeres con estudios superiores incompletos refleja barreras para la permanencia y finalización académica.
  • Depreciación del Clima Educativo Familiar: El 44,2% de los jóvenes en San Juan y el 38,5% en el Gran San Juan residen en hogares con «clima educativo bajo» (entre 7 y menos de 11 años de escolaridad acumulada por los adultos), una desventaja de 5,6 puntos porcentuales respecto del total país (38,6%).
  • Capital Educativo de los Jefes de Hogar: El 47,8% de los hogares con menores de 15 años tiene a su frente a jefes con secundario incompleto (y un 0,9% sin instrucción), concentrando al 51,3% de las infancias de la provincia. Solo el 26,1% de los jefes completó el secundario y el 25,1% cuenta con estudios superiores incompletos o más.

Mercado laboral juvenil, informalidad y brechas de género

El mercado de trabajo evidencia barreras estructurales de acceso, una elevada informalidad y profundas asimetrías de género:

• Aspectos Positivos:
  • Inserción de Jóvenes Jefes de Hogar: Asumir la jefatura de hogar eleva la participación laboral. En el tramo de 25 a 29 años, los jóvenes jefes alcanzaron una tasa de ocupación del 74,4% en San Juan y del 76,4% en el Gran San Juan (frente al 79,1% nacional).
  • Formalidad Empresarial: Como rasgo atípico, el 61,1% de los patrones o empleadores jóvenes en San Juan está registrado (solo el 38,9% carece de aportes).
  • Ocupación de Referentes del Hogar: El 76,8% de los hogares con menores tiene a su jefe ocupado (albergando al 74,6% de los niños), predominando la relación de dependencia (73,8% de los hogares y 75,7% de los menores) sobre el cuentapropismo (23,7% de los hogares y 21,4% de los menores).

• Vulnerabilidades y Contrapuntos Laborales:
  • Tasas del Mercado Laboral Juvenil: La provincia registra una tasa de actividad juvenil del 54,2% y una tasa de empleo del 45,1% (en el Gran San Juan: 55,4% y 45,7%, respectivamente), por debajo de la media nacional (58,9% y 49,6%). La tasa de desocupación juvenil alcanza el 16,7% en San Juan y el 17,5% en el Gran San Juan (vs. 15,8% País).
  • Cuello de Botella Etario: El segmento de 20 a 24 años registra los mayores picos de desempleo: 19,4% en la provincia y 20,8% en el Gran San Juan (frente al 25,2% en San Juan y 27,5% en el Gran San Juan para el grupo de 15 a 19 años, y estabilizándose en 11,4% y 11,7% en la franja de 25 a 29 años).
  • Brecha de Género: La tasa de actividad masculina juvenil en San Juan (62,9%) supera ampliamente a la femenina (45,4%), generando una brecha de 17,5 puntos porcentuales (vs. 11,7 p.p. a nivel nacional). Además, la desocupación en las mujeres jóvenes alcanza el 23,1% en la provincia (22,6% en el Gran San Juan), casi duplicando el valor masculino (12,0% en la provincia y 13,5% en el aglomerado urbano). En el tramo de 25 a 29 años existen 3 mujeres inactivas por cada varón en la provincia (11.345 mujeres vs. 3.670 varones).
  • Informalidad Laboral Sistémica: El 59,3% de los jóvenes asalariados en San Juan no cuenta con registro ni aportes jubilatorios (vs. 47,7% nacional). En el cuentapropismo la falta de registro afecta al 83,7% en la provincia y al 87,2% en el Gran San Juan, mientras que en el servicio doméstico la informalidad alcanza el 91,6%. En los hogares con niños menores de 15 años, el 48,1% depende de un jefe de hogar informal, desprotegiendo al 49,2% de los menores de la provincia.
  • Nivel de Instrucción y Calificación Ocupacional: En San Juan, 41.430 jóvenes ocupados tienen el secundario incompleto (45,8% del total de ocupados jóvenes), insertándose tempranamente en puestos de baja calificación. Un 43,1% posee secundario completo, un 4,4% terciario completo y un 6,4% universitario completo.
  • Segmentación Sectorial: El Comercio encabeza la contratación juvenil en San Juan (17,6%), seguido por la Construcción (12,6%), la Industria (6,6%), el Servicio Doméstico (6,0%), Alojamiento y Comida (5,3%), la Agricultura (4,5%), la Administración Pública (3,9%) y la Enseñanza (3,8%). Se observa una fuerte segregación horizontal: Construcción y Agricultura funcionan como nichos masculinizados, mientras que el Servicio Doméstico y la Enseñanza concentran el empleo femenino.

Dinámica demográfica, estructura familiar y pobreza monetaria

El cruce entre la estructura del hogar y los ingresos evidencia cómo la vulnerabilidad económica se intensifica en presencia de niños:

• Estructura Demográfica y Familiar:
  • Peso Poblacional: Los jóvenes de 15 a 29 años representan el 24,4% de la población de la provincia de San Juan y el 23,5% del Gran San Juan (23,3% a nivel nacional). San Juan exhibe un promedio de 0,81 jóvenes por hogar (frente a 0,76 en el Gran San Juan y 0,67 en el País).
  • Fecundidad: En la provincia de San Juan, el promedio de hijos nacidos vivos por mujer es de 1,6 (1,5 en el Gran San Juan y 1,4 en el País). En el grupo específico de 15 a 29 años, el promedio alcanza 2,2 hijos por mujer en la provincia (2,0 en el Gran San Juan y 1,7 en el País), registrando su nivel más alto en la franja de 25 a 29 años con 1,4 hijos por mujer.
  • Jefatura de Hogar: En los hogares con menores de 15 años, el 61,4% presenta jefatura masculina (albergando al 60,3% de los menores) y el 38,6% jefatura femenina (con el 39,7% de los niños). La crianza se concentra en edades medias de 30 a 49 años (58,6% de los hogares y 64,6% de los niños, con pico en el tramo de 30 a 34 años). No obstante, el 16,1% de los hogares con menores está conducido por jefes de 60 años o más, sosteniendo al 12,7% de los niños en esquemas de cohabitación multigeneracional.

• Pobreza e Indigencia Infantil:
  • Brecha de Densidad Infantil: Mientras que el 38,3% de los hogares con menores en el aglomerado urbano de San Juan se sitúa por debajo de la línea de pobreza, estos contienen al 46,4% de las infancias, registrando una brecha por densidad de +8,1 puntos porcentuales.
  • Indigencia: La indigencia afecta al 2,7% de los hogares y al 3,2% de los menores de 15 años.
  • Privación Monetaria Agregada: Sumando ambos niveles de privación, el 49,6% de la población menor de 15 años del aglomerado urbano sanjuanino (prácticamente uno de cada dos niños) se encuentra privada de los ingresos necesarios para cubrir la canasta básica.

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