04 Dic 07:53h

Las transferencias de recursos de la Nación a las provincias se desplomaron un 5% en términos reales (descontada la inflación) durante noviembre pasado en comparación con el mismo mes de 2024. Esta fuerte retracción se debe, en gran medida, a la caída de la recaudación nacional, que va de la mano de la baja en la actividad económica.

Esta disminución es un golpe significativo para las jurisdicciones subnacionales, ya que los recursos nacionales (Coparticipación Federal y el Resto de Transferencias de Origen Nacional o RON) constituyen, en promedio, más de la mitad de sus ingresos (el 54% en total), siendo el 44,8% por Coparticipación.

Detalles de las caídas

Según un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), que se basó en datos del Ministerio de Economía, la Coparticipación Federal de Impuestos disminuyó un 5,1% interanual real en noviembre, mientras que el conjunto de los Recursos de Origen Nacional (RON)—que incluyen aportes discrecionales como los ATN—cayó un 5,0%.

• Los impuestos que más contribuyeron a esta baja fueron el Impuesto a las Ganancias, que se redujo un 2,9%, y el IVA, con una disminución del 3,1% en la recaudación.
• La recaudación nacional coparticipable fue parcialmente compensada por impuestos no coparticipables, como los Derechos de Exportación y el Impuesto PAIS.

Las jurisdicciones más perjudicadas

La caída en las transferencias de RON afectó a todas las provincias. Las jurisdicciones con las mayores pérdidas fueron Santa Cruz (-7,7%) y Tierra del Fuego (-7,3%). Por otro lado, las menos perjudicadas fueron Misiones y Salta, ambas con una retracción del -2,6%.

• Las transferencias por coparticipación también mostraron caídas que oscilaron entre el -2,7% y el -6,6% en todo el país.
• Provincias como Santiago del Estero (casi el 77%), Formosa, Jujuy, La Rioja y Catamarca son las más afectadas por estos vaivenes, dado su alto nivel de dependencia de los recursos que provienen de la Nación.
• En el extremo opuesto se ubican Chubut, Neuquén y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), con una dependencia sensiblemente menor (CABA, por ejemplo, solo depende en un 9,3%).

Comportamiento errático y los ingresos propios

El análisis más amplio del CEPA destacó que el comportamiento de las transferencias nacionales a las provincias ha sido errático e imprevisible en el segundo semestre. La caída de noviembre se sumó a una fuerte retracción del 10,2% interanual en septiembre, y revirtió la leve suba del 1,3% real registrada en octubre.

• Cabe recordar que los recursos nacionales se originan en impuestos como Ganancias, IVA, e Impuestos Internos que se recaudan en las provincias y se redistribuyen por ley de Coparticipación Federal.
• Los recursos propios de las provincias, que representan el resto de sus ingresos, provienen de la recaudación de Ingresos Brutos, Impuesto Inmobiliario, Automotor y Sellos, además de regalías y contribuciones previsionales en las cajas no transferidas.

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