02 Oct 14:10h

El exministro de Desarrollo Productivo entre 2019 y 2022 durante la gestión de Alberto Fernández, Matías Kulfas, pasó este viernes en vivo por el programa Pelado Stream y dejó duras definiciones sobre la coyuntura política argentina: «A mí la interna peronista me cansó en términos de que está muy focalizada sobre personas y yo en eso me sumo mucho a la vieja frase de Perón de que hay que hablar mucho de las ideas, poco de las cosas y nada de las personas».

El economista, doctor y autor de diversos libros —quien asistió a la provincia de San Juan para presentar su obra Producir en la nueva globalización en la Feria de la Cultura Popular y el Libro de Rawson— repasó su experiencia en la función pública, cuestionó la política económica de Javier Milei y reclamó una actualización profunda del movimiento opositor.

La interna del peronismo y el desafío frente a Milei

En relación con el debate partidario, Kulfas manifestó que la discusión actual carece de profundidad programática y se centra de forma excesiva en disputas de nombres. «A mí la agenda particular de alguna persona, un dirigente no me interesa, con toda franqueza. Sí me interesa y me estimula mucho como le ocurrió toda mi vida discutir la agenda de la Argentina».

Asimismo, desestimó la existencia de diferencias de modelo sustanciales entre figuras como Cristina Fernández de Kirchner, Axel Kicillof o Sergio Massa. «No creo que haya un debate en el peronismo. Ojalá hubiera un debate… Lo que hay son como posiciones encontradas que hablan más bien de un desencuentro».

A su juicio, el movimiento requiere una «tercera renovación» y una actualización urgente en materia económica, propuesta que planteó en su libro Un peronismo para el siglo XXI (2023). Advirtió que existen sectores con una visión de la estructura industrial propia de 1950, un esquema obsoleto en la actualidad.

Como muestra del distanciamiento entre la dirigencia y las nuevas realidades laborales, recordó el intento legislativo bonaerense de 2023 para encuadrar a los repartidores de aplicaciones en el régimen del sindicato de comercio sin consulta previa, medida que provocó protestas y el retiro del proyecto.

Respecto del panorama electoral, Kulfas opinó que el presidente actual es vulnerable ante una alternativa sólida, aunque trazó un diagnóstico prudente. «A Milei le gana cualquiera que tenga una buena propuesta superadora… Pero si me preguntás cuál es mi escenario base, es que Milei reelige en estas circunstancias porque todavía veo desesperanza en la gente y nada enfrente».

«Economía dual» y críticas al esquema productivo de Milei

Al evaluar la gestión económica actual, el exministro caracterizó la marcha del país como la consolidación de un esquema desequilibrado. «Esta economía dual… es el resultado de esta política económica de Milei».

Según las cifras expuestas sobre el período 2023-2026, cuatro áreas específicas concentran el dinamismo: «Tres, cuatro sectores —energía, minería, en la zona núcleo del campo y finanzas— crecieron 30%… y el resto de la economía cayó 2,5%».

Remarcó como elemento crítico que los sectores en expansión representan solo entre el 5% y el 6% del empleo, mientras que los rubros en contracción concentran entre el 93% y el 94% de los puestos de trabajo.

Kulfas alertó sobre el deterioro del entramado productivo, reflejado en la caída de la industria, el comercio, los servicios y la construcción. En su análisis, el cierre de establecimientos industriales provoca la pérdida irrecuperable de capacidades técnicas y de ingenieros calificados.

Sobre el mercado laboral, indicó que el desempleo aumenta a menor ritmo en las grandes urbes debido al refugio en ocupaciones informales como el reparto o la venta particular, mientras que el interior del país sufre el impacto directo del desempleo por la escasez de opciones informales.

El RIGI, la minería y la pérdida de proveedores nacionales

Aunque se definió a favor de la actividad minera y remarcó su impulso a las inversiones durante su paso por el ministerio, Kulfas cuestionó con dureza el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI). Rechazó la antinomia entre extracción de recursos e industria nacional: «No está escrito en ningún lado que para que se desarrolle la minería tiene que caer la industria… No es que es una cosa o la otra».

El economista tildó de «incomprensible» la reducción de la alícuota del Impuesto a las Ganancias del 35% al 25% para los grandes proyectos. «A las mineras… nunca ninguno me pidió que bajemos el impuesto a las ganancias. Ese no era el tema. Es un regalo que les dio este gobierno incomprensible que esto lo va a pagar todas las generaciones futuras».

Asimismo, criticó la exención de aranceles de importación para bienes finales del RIGI, beneficio del cual carecen las pymes locales. Señaló como ejemplo inadmisible la edificación de un campamento minero en Alta Montaña «con hasta el último tornillo traído de China».

Para revertir este esquema, propuso certificar a proveedores industriales y tecnológicos nacionales a la par del desarrollo minero, en sintonía con los modelos de Australia (exportador de software minero), Noruega y Canadá.

Inserción internacional: la relación con Estados Unidos y China

En materia de política exterior, Kulfas abogó por un multilateralismo pragmático basado en el interés nacional, posición que denominó «inserción internacional inteligente». «No me alíneo con uno porque me cae bien o me gustan la ideología o por afinidad cultural, sino por ver cuál es el interés nacional».

Bajo esta premisa, cuestionó el alineamiento automático del Poder Ejecutivo con Estados Unidos, al remarcar que el acuerdo firmado en febrero por el canciller Quirno no obtuvo concesiones ni apertura de cadenas industriales para la producción argentina. Del mismo modo, objetó las posturas complacientes frente a China.

«China es un gran exportador de desempleo y de derechas… te compra un montón de minerales, energía, alimentos y te vende todo».

Explicó que el país asiático avanzó en la producción de bienes tecnológicos y vehículos eléctricos, por lo que la Argentina debe negociar exigencias de financiamiento en infraestructura y conservación de nichos industriales.

El balance de la gestión previa y el paso por la pandemia

Kulfas repasó sus dos años y medio al frente del Ministerio de Desarrollo Productivo, período que calificó como de alta intensidad por el advenimiento de la emergencia sanitaria. Expresó que la función pública le otorgó un conocimiento profundo sobre el potencial del país, pero también la frustración ante los desencuentros políticos que impiden consolidar un proyecto de desarrollo continuo.

En relación con las críticas sobre las restricciones productivas en la pandemia, sostuvo que la suspensión industrial generalizada duró poco tiempo y se limitó al mes de abril de 2020, tras el cual las fábricas retornaron a la actividad mediante protocolos. Destacó el programa de Asistencia al Trabajo y la Producción (ATP), herramienta que abonó salarios durante ocho o nueve meses.

Respecto de los indicadores sanitarios, citó datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para señalar que la Argentina registró niveles de mortalidad inferiores al promedio regional y a países europeos como España. Reconoció errores en la prolongación del cierre escolar, al tiempo que atribuyó el debate posterior al oportunismo de sectores políticos que al inicio respaldaban el aislamiento.

Equilibrio fiscal y propuestas de desarrollo para el futuro

En el terreno macroeconómico, Kulfas aseveró que la disciplina en las cuentas públicas resulta ineludible para la Argentina. «Argentina no tiene acceso al crédito, lo que puede conseguir es carísimo, con lo cual hasta que no normalice esa situación va a tener que tener equilibrio fiscal, pero no porque es una cuestión ideológica, sino porque no te queda otra». Remarcó que incurrir en déficit sin financiamiento externo conduce de forma inevitable a una mayor inflación.

Por último, detalló los ejes para una propuesta de gobierno alternativa: destinar dos puntos del Producto Interno Bruto (PIB) a la obra pública —con capital semilla inicial proveniente del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES y esquemas de transparencia—, brindar servicios estatales eficientes, fomentar la industria e incentivar el desarrollo científico y tecnológico.

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